רשות המסים החלה בהפעלת יחידת ניהול הספרים הארצית וזו פתחה במבצע העצמאי הראשון שלה בת"א כשהיא מקיימת ביקורות בשוק הכרמל, התקווה, דוכני מזון ומסעדות בעיר. בימים הראשונים נתגלה כי רוב בעלי העסקים הקטנים מילינים הכנסות.
מתוך 64 עסקים שבוקרו בתל אביב, ב-30 התגלו הפרות של אי רישום הכנסות וב-5 נתגלו הפרות של אי רישום בספרי העסק. בנוסף, נמצאו שתי הפרות של החוק לצמצום השימוש במזומן, בסכומים של 11,000 שקל ו-23,863 שקל.
היחידה הוקמה במסגרת תכנית אסטרטגית רב שנתית שמקדם מנהל רשות המסים, ערן יעקב. הביקורת והאכיפה של הוראות ניהול ספרים נעשות באמצעות יכולות מודיעין משופרות, כוח אדם נוסף ו"סגירת מעגל" מהירה בין ביקורת ניהול הספרים לשומה במקרים הנדרשים.
כפי שנחשף בגלובס, היחידה החדשה, המכונה נס"א תעלול שישה צוותים שיפעלו במשרדי פקידי השומה השונים ברחבי הארץ, שעיסוקם יהיה לבחון האם עסקים קטנים מנהלים כראוי את ספרי החשבונות ואת הדיווחים על הכנסותיהם .
כוח האדם שכבר יועד ליחידה השתלב מתחילת פברואר השנה במבצעים שנערכו ברחבי הארץ במסגרת "מסלול בטוח" – פעילות מבצעית המשותפת למשטרה ולרשות המסים, לטובת המאבק הלאומי לטיפול בפשיעה בחברה הערבית. ואולם, מדובר במבצע הראשון שהיחידה החדשה מנהלת בעצמה, משלבי איסוף המודיעין שנעשים באמצעים טכנולוגיים ועד לפשיטות ולרכישות הביקורת בעסקים בשטח.
העובדים שהוקצו ליחידה ממוקמים בינתיים בתל אביב אך בקרוב הם אמורים להתפרס צוותים נוספים בשישה אתרים של הרשות ברחבי הארץ. בשלב זה היחידה מבוססת על ארגון מחדש של כוח אדם בתוך הרשות, ולא על גיוסי כוח אדם חדש לרשות, כאשר הליך בניית כוח האדם ליחידה לא הסתיים עדיין.
למבצע בתל אביב קדמה הכנה מדוקדקת, שכללה איסוף מודיעין, מיפוי מדויק של עסקים ודוכנים בשווקים, קניות ביקורת, איתור עסקים שהדיווחים שלהם אינם סבירים ומעוררים חשד להעלמת הכנסות, איתור עסקים שנמצאו בהם הפרות בעבר ועוד.
ברשות המסים סבורים כי ההכנה המדוקדקת הובילה ליעילות גבוהה באיתור הפרות, כאשר התגלו הפרות אצל 56% מהעסקים.
במהלך המבצע נערכה ביקורת בדוכן מיצים טבעיים בשוק הכרמל ונמצא, כי בעל הדוכן לא מנהל ספרים כלל. בנוסף, נמצאו בביקורת ספחי סליקה של כרטיסי אשראי שהעלו את חשדם של המבקרים, אשר יחד עם חוסר שיתוף הפעולה של העובד בדוכן ושל בעל העסק הביאו לשיתוף חקירות מס הכנסה אשר הגיעו לשוק ולקחו את העובד להמשך חקירה.
במקרה אחר נערכה תצפית על מאפייה, שבה נראו עובדי המקום מפקידים הכנסות בקופה מבלי לרשום אותן. בספירת הקופה שנערכה בעת הביקורת, נמצא עודף מזומן בסך 2,212 שקל, וכן שוברי אשראי בסך 902 שקלים שלא נרשמו בקופה. לשאלת המבקרים מדוע לא נרשמו הכנסות אלו השיב בעל הדוכן: "אני לא יכול לרשום אחד אחד, אני רושם הכול בסוף היום".
על רקע המבצע העצמאי הראשון של היחידה, מרגישים ברשות המסים כי התוצאות מדברות בעד עצמן. ברשות מציינים, כי "שיעורי ההפרה הגבוהים שנתגלו במבצע ממחישים את הערך המוסף של היחידה הארצית החדשה, אשר הוקמה, בין היתר, על מנת למקד את מאמצי הביקורת בעסקים שעלו לגביהם אינדיקציות לליקויים ובכך להימנע מחיכוך מיותר מול עסקים שומרי חוק. במקביל, פעילותה צפויה לתרום ליכולת של משרדי השומה להתמקד בביקורות ניהול ספרים ושומות בתיקים הגדולים יותר. בכך, תיישם רשות המסים את האחריות המוטלת עליה לפעול לשוויון בנטל המס ולשמירה על הקופה הציבורית".
